贵州省卫生健康委： 调研“四个问计” 破解发展瓶颈

自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，贵州省卫生健康委坚持问题导向，立足发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向等问题，组织广大党员、干部深入基层群众，开展典型案例解剖式调研、督查式调研，并根据实际情况，不断增加调研选题，每个调研课题都建有台账表、时间表、联络表、问题表、意见表、措施表，实现“清单化”推进，通过调研作出科学决策，形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举措。

连日来，贵州省卫生健康委党组成员分别领题，严格落实调查研究“七不准”要求，统筹调研区域单位不扎堆，采取“四不两直”方式，深入基层一线开展调研23天、34次。

问计于实践，着力解决一批发展所需问题

实践是检验真理的唯一标准，坚持在发展和实践中解决困难和问题。

贵州省卫生健康委聚焦解决委直属各单位的干部队伍的能力建设、医疗人才“组团式”帮扶的制度机制、院前医疗急救的体系和能力建设、公立医院分级分类评价体系的健全完善、托育机构监管与示范创建等问题，在实践中寻找答案。目前已选优配强省卫生健康委直属有关单位处级干部25名，进一步加强了党的领导力量；推动医疗人才“组团式”帮扶的20个国家乡村振兴重点帮扶县已完成五大中心建设过半，引进医学人才326人、新进专业技术人员700余人、新晋职称600余人、开展新技术423项，引进新项目187项，开创多项手术“首例”，实现了医疗技术上的新突破，成功填补了多项技术领域“空白地”；制定出台《贵州省院前医疗急救网络建设指南（试行）》，强化了贵州院前急救体系建设的要层设计；初步制定7类评价指标和分级分类考核办法，公立医院的“高考试卷”加快完善；制定印发了《贵州省临床重点专科建设推进工作方案》等重要文件，解决了一批近10年来想解决而未有效解决的难题。

问计于服务，着力解决一批改革所急问题

为人民群众提供优质医疗服务，是卫生健康事业高质量发展的出发点和落脚点。

贵州省卫生健康委聚焦解决人民群众看病就医急难愁盼问题，重点对区域医疗中心建设、县域医共体建设、乡村医疗卫生服务、计生协家庭服务中心服务功能创新转型、中医类公立医院评价指标体系等开展专题调研，以改革创新为突破品，大力提高医疗卫生服务能力水平。目前，北京积水潭医院贵州医院和上海儿童医学中心贵州医院等2家国家区域医疗中心先后获批开诊，广东省中医院贵州医院等4家正有序推进；与北京协和医院签订合作协议共建区域医学中心，为全省卫生健康事业高质量发展带来了新思路、新理念、新技术，汇聚了新力量，大大缓解了群众跨省外出就医的“难题”，让老百姓在家门口就享受到国家级专家的优质服务；全省已开工建设省级区域医疗中心3个，打造区域内优质医疗服务、医学科研和人才培养高地，降低区域内重点病种外转率；创新建成县域医疗次中心50个、正在推进建设50个，已制定《关于深入推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的实施意见》，常态化开展在岗村医轮训3.01万人。

问计于群众，解决一批基层所盼问题

长期以来，贵州省优质医疗资源尤其是基层医疗卫生条件薄弱，基层群众渴望不断改善和提升。

民有所呼，我有所应。民有所求，我有所为。贵州省卫生健康委重点解决“千县工程”县医院综合能力提升、基层卫生健康综合试验区建设、卫生系列高级职称任职资格、完善医疗卫生服务体系、县级儿童重症监护病房建设及运行等基层最急迫的问题。目前，全省30%以上的县医院达到国家县医院服务能力推荐标准，全省60个“千县工程”项目县医院急诊急救“五大中心”（建肿瘤防治、慢病管理、微创介入、麻醉疼痛诊疗、重症监护等临床服务）建设已完成85%以上。已组织起草《贵州省基层卫生健康综合试验区建设实施方案》，形成多部门共同推进基层卫生健康综合试验区的强大合力。制定印发《贵州省卫生系列专业技术职务任职资格申报评审条件（试行）》，进一步激励全省卫生健康系统干部推动全省卫生健康事业高质量发展的热情。

问计于初心，解决一批民心所向问题

不忘初心，方得始终。民心是最大的政治，为民是最美的旋律。

贵州省卫生健康委聚焦“一老一小”等问题，重点围绕妇幼健康服务和老年健康服务水平不高、全省人均预期寿命偏低等民心所向问题开展领题调研，并一边调研一边转化成果。 目前，全省县级妇幼保健院全部达二级以上水平，实现了省、市、县妇幼保健机构全覆盖，正推动再建设41家县级儿童重症监护病房，实现县域内至少1家医疗机构建设儿童重症监护病房，推动适龄妇女开展“两癌”筛查；推动出台老龄事业发展和养老服务体系规划，建立居家老年人医养服务工作机制，制订《贵州省加快推进医养结合机构发展若干措施》《贵州省居家老年人医养服务工作方案》；全省二级及以上综合性医院老年医学科设置率57%、三级中医院独立设置康复医学科达65%；实现65岁及以上老年人结核白内障筛查和免费体检；通过强力推进健康细胞建设、大力实施健康促进与教育项目、开展健康知识进万家全国试点等一系列举措，居民健康素养水平达到28.53%。

贵州省卫生健康委负责同志表示，在主题教育中，贵州省卫生健康委已建立起“调查研究—发现问题—解决问题—督查回访”工作闭环，加强协调衔接，建立交办、督办制度，强化对调研课题完成情况、问题解决情况、成果转化情况的督查督办和跟踪问效，真正把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动，不断破解制约全省卫生健康事业的高质量发展的瓶颈问题。（许芳、邓海）